修文縣促進就業創業工作十條措施

關于修文縣人民政府印發修文縣促進就業創業工作十條措施的通知解讀

起草背景

2020年，受經濟下行疊加突如其來的疫情影響，經濟增長面臨嚴峻挑戰，企業經營受到嚴重沖擊，特別是中小微企業經營困難，市場崗位需求減弱。就業渠道收窄、就業壓力增大。黨中央、國務院高度重視，把“穩就業”擺在了“六穩”之首，把“保居民就業”擺在了“六?！敝?。省人民政府出臺了《關于印發貴州省進一步穩定和促進就業若干政策措施的通知》，縣人民政府始終把“穩就業”“保就業”工作放在經濟社會發展的重要位置，認真貫徹落實國家和省、市關于促進就業創業的決策部署，不斷創新舉措，強化服務，千方百計促進城鄉勞動力就業創業，保持就業局勢穩定是當前就業工作的重要任務。為此，縣委、縣政府安排由縣人社局起草了《修文縣促進就業創業十條措施》。

 起草過程

根據縣人民政府統籌安排，結合我縣就業工作實際，我局牽頭草擬了《修文縣促進就業創業十條措施（征求意見稿）》，經反復修改后發各成員單位征求意見，縣市場監管局、農業農村局、投資促進局、縣住建局反饋意見4條，采納3條，部分采納1條。?2020年8月26日，左軍副縣長組織召開專題會對《十條措施》進行集體討論通過，修改完善后形成《十條措施（送審稿）》，并提交2020年9月1日縣人民政府第99次常務會審議原則通過。

政策名稱

修文縣促進就業創業工作十條措施 （修府發〔2020〕7號）

措施具體內容

一、加大資金保障力度

將促進就業創業資金納入縣級財政預算，每年投入資金200萬元，保持逐年上升，重點保障各類就業困難人員就業和全縣創業工作補貼。
二、加大項目建設力度
統籌謀劃全縣道路交通、水利設施、城市建設等基礎設施建設項目，每年開工建設一批重大基礎設施項目，增加就業崗位。
三、加大現代農業支持力度
結合鄉村振興戰略和農村產業革命，圍繞“產、供、銷”鏈條和基礎設施改善，促進全縣農業園區、壩區提質增效，發展現代農業增加就業崗位。每年新增農業產業工人崗位2000個以上。
四、加大招商引資力度
積極引進高新技術產業、制造業、現代服務業等勞動密集型產業入駐，壯大園區規模增加就業崗位。每年開工建設項目不低于5個，新增一批就業崗位。
五、加大高校畢業生就業支持
通過公務員、事業單位招聘，實施“青年就業見習計劃”，“三支一扶”項目，“大學生志愿服務西部”計劃，特崗教師，合同制教師招聘，開發各類企業“見習單位”，吸納一批高校畢業生到基層就業。對小微企業和民營經濟組織吸納應屆高校畢業生就業并與其簽訂1年以上勞動合同和繳納社會保險費的，給予社保補貼和每人800元的就業一次性獎勵。
六、加大支持靈活就業力度
對按照不超過以上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資100％為繳費基數繳費的2/3給予靈活就業困難人員社會保險補貼。在保障安全、不占用盲道、消防通道暢通、做好清潔衛生等前提下，合理設置流動攤販經營場所增加就業崗位。
七、加大市場主體培育力度
鼓勵勞動者自主創業就業，簡化個體工商戶、小微企業注冊登記辦理程序，通過“一網通辦”提高辦理效益。對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上并帶動就業的離校2年內高校畢業生、就業困難人員、農民工、復員退伍軍人，按規定給予5000元自主創業補貼，符合條件的給予每月最高500元的場租補貼；屬于小微企業的，可申請50000元的一次性自主創業補助。
八、加大穩崗支持力度
對參保企業(單位)按規定給予享受免、減、緩社會保險費扶持政策。2020年度，對不裁員或少裁員的中小微企業，失業保險穩崗返還標準提高至上年度繳納失業保險費的100%。
九、加大職業技能提升培訓力度
實施農民全員培訓和返鄉就業創業培訓，推行新型學徒制培訓，支持鼓勵企業開展職工技能提升和轉崗轉業培訓。培訓后取得專項職業能力證書的，按照100元/人每天的標準給予培訓補貼。符合條件的企業職工通過培訓于2019年1月1日以后取得國家職業資格、技能等級證書的，分別給予1000元至6000元的補貼。
十、加大公益性崗位開發力度
發展城鄉公益事業，在原有基礎上新開發農村公路養護員崗位、管水員崗位、生態護林員崗位、鄉村文化旅游崗位、鄉村公益性崗位等，優先吸納貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就業。整合特別國債資金，新增保潔環衛、防疫消殺、巡查值守等臨時崗位用于就業困難人員穩定就業。